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漯河市2013年度政府信息公开工作报告
 
 
】  来源:漯河市人民政府   时间:2014-03-24 15:46:09  浏览 人次

    

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,现公布漯河市2013年度政府信息公开工作报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开申请复议及诉讼情况、政府信息公开的收费及减免情况、存在问题及改进措施等六部分组成。起止时间为2013年1月1日至12月31日。本报告在漯河市人民政府门户网站(www.luohe.gov.cn)和市档案馆等政府信息查阅场所公布。如对本年度报告有疑问,请与漯河市人民政府办公室政务信息中心联系(地址:漯河市嵩山路北段联通公司9楼;邮编:462000;联系电话:0395-3139910;电子邮箱:lhzfwz@163.com)。 

  一、概述

 2013年,漯河市政府信息公开工作在省政府信息公开办的指导下,全面贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市相关文件精神,市政府领导高度重视,多次做出重要批示,要求全市各级部门认真做好政府信息公开工作。在市政府领导的大力支持下,建立9项专栏集中展示,并下发有关文件安排各有关责任部门及时公开9项重点信息,全力推进重点领域政府信息公开,切实完成省定重点工作任务。现将2013年度工作情况汇报如下:

    (一)重视信息公开,加强组织建设。2013年,漯河市政务信息中心负责政府信息公开的日常管理工作,各级行政机关也成立了相应的工作机构,指定专人负责此项工作。各级政府信息公开机构成立以来,市政府领导高度重视,要求政府信息公开工作必须严标准、高要求,公开内容按照有关规定全面、具体,公开形式多元化、信息化,利用一切平台和资源将此项工作做好。

(二)加大公开力度,健全工作制度。健全政府信息公开机制。漯河市各县区、各部门将推进政府信息公开、服务人民群众的理念落实到行政工作的各环节,建立健全信息公开促进依法行政工作机制,通过信息公开查找、发现和解决工作中存在的问题,促进各项工作依法规范。

(三)加强政府信息公开工作的监督检查。政府信息公开工作主管部门加强对机构建设、人员保障、依申请公开办理、重点工作推进、培训交流等方面工作的监督检查,尤其加强对行政审批、财政预算决算和“三公”经费、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格和收费、征地拆迁、以教育为重点的公共企事业单位等9类政府信息公开工作的督促检查。深入基层考察调研,了解群众申请和获取政府信息的情况,及时发现工作中存在问题,提出应对措施,跟踪处理结果。完善考核制度,优化考核指标,逐步推进社会评议工作,将群众满意度作为考核的重要标准。

(四)健全责任追究制度。对不依法履行政府信息公开义务单位的举报要查清事实、依法处理;对行政复议、行政诉讼中发现的问题要及时纠正;对因不履行政府信息公开义务而造成重大恶劣影响的要通报批评,严重的要依法追究责任。

(五)强化政府信息审核、发布机制。2013年,漯河市继续强化网站信息审核、发布机制,认真落实政府信息发布审核流程,详细登记所发布各类政府信息的标题、保密审查人、签发领导等信息,编制存档。并通过会议、培训、正式文件的形式,对各信息公开单位的政府信息审核、发布工作做出具体要求,使全市各单位的政府信息公开工作更加规范化和制度化,增强了各单位政府信息公开工作人员的责任心。全年没有出现因公开政府信息而造成失、泄密事件的发生。

(六)认真答复政府信息公开。按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,我们认真梳理政府信息公开项目,努力丰富、细化、拓展公开内容。2013年,我市继续做好依申请公开政府信息工作。各单位根据《条例》等相关文件精神,认真对待每一位公民的申请,按照“公开为原则,不公开为例外”的原则,根据保密法的相关规定,做出最合适的答复。大部分单位接到公开申请后,会召开会议专题研究,然后进行答复,确保维护公民知情权的同时又做到不出现失泄密事件的发生。

二、主动公开政府信息情况

(一)主动公开政府信息的数量和种类

截至2013年12月31日,各县区政府、各部门(含直属机构、驻漯单位,下同)共主动公开政府信息37038条,其中机构职能类1897条,占5.1%;政策、规范性文件类4572条,占12.3%;规划计划类298条,占0.8%;行政许可类2302条,占6.2%;行政审批类707条,占1.9%;财政预决算和“三公”经费数205条,占0.5%;保障性住房类700条,占1.8%;食品药品安全类955条,占2.6%;环境保护类510条,占1.3%;安全生产类299条,占0.8%;价格和收费类139条,占0.3%;征地拆迁类162条,占0.4%;以教育为重点的公共企事业单位类559条,占1.5%;其他信息数23733条,占64%。

(二)主动公开政府信息的形式

  按照《条例》的规定,通过政府网站、政府公报、新闻发布会、新闻媒体等便于公众知晓的方式主动公开。市政府门户网站开设了政府信息公开专页,市档案馆建立了政府信息公开查阅场所,为公民、法人和其他组织获取政府信息提供便利。其中通过网站公开23866条,占64%;通过公报公开416条,占1.1%;通过报刊、广播、电视等媒体公开7424条,占20%;通过政府信息查阅场所公开2053条,占5.5%;通过其他方式公开3279条,占8.8%。

  三、依申请公开政府信息情况

截至2013年12月31日,全市各县(区)、市政府各部门共收到依信息公开申请910件,其中当面申请66件,占申请总数的7.2%,书面(信函、传真)申请119件,占申请总数的13%,网上申请715件,占申请总数的78.5%,其它方式申请10件,占申请总数的1%。所有申请均已按时答复,其中属已主动公开的政府信息815件,按《条例》规定依申请全部公开67件,依申请部分公开25件,不予公开0件,不属于本单位信息1件,不存在信息2件。

四、投诉举报、行政复议、行政诉讼情况

全市因政府信息公开受理举报下级行政机关数共158件,已办理158件;受理下级行政机关被申请行政复议6件;全市行政机关被提起行政诉讼31件。

五、政府信息公开工作中的收费与减免情况

因省政府未出台依申请公开政府信息的相关收费政策,因此全市依申请公开政府信息工作均未收取任何费用。

六、主要问题及改进措施

《条例》实施以来,各单位对《条例》都有了更深层的认识,主动公开政府信息工作较前几年有了较大的进步,政府信息公开申请的办理工作也更加的高效、规范。但信息公开工作与建设服务型政府的要求和公众的需求还有一定的差距,主要表现在:一是部分单位主动公开政府信息的意识还不强,时效性有待进一步提高,主动公开的政府信息质量有待进一步提高;二是政府信息公开平台建设有些滞后,各部门信息公开平台建设水平还不高,实现全市信息资源共享的网站群系统尚未建设;三是信息公开队伍建设有待加强,大部分单位没有专职的政府信息公开工作人员;四是信息公开的渠道还不够多,公民主要通过政府网站取得政府信息。在下一步的工作中,我市主要做好以下几项工作:

(一)进一步加大政府信息公开工作的力度。扩大信息公开的深度和广度,变"要我公开"为"我要公开",主动了解群众的需要和诉求,着重公开群众最关心的政府信息,发挥好政府信息为民服务的作用。

(二)加大宣传和监督考核力度。把宣传《条例》作为一项重要工作来抓,提高各单位政府信息公开工作的主动性和规范性。采取适当的监督和考核机制,加强对各单位政府信息公开工作的指导检查,强化社会监督,从而形成全社会民主监督政府的良好氛围。

(三)加大政府信息公开平台建设投入力度。建成漯河市政府网站群管理系统,带动各单位的网站建设工作,把全市各单位的网站纳入到市政府门户网站群系统中来,集中所有网站的优势信息,建成一个信息量更加丰富、表现形式更加多样,集在线交流、网民互动、建议提交、舆情收集于一身的多功能综合性平台。

(四)加大培训力度。多渠道、多形式开展政府信息公开培训工作,形成一套行之有效的培训、学习工作机制,做好各单位分管领导和业务人员的培训学习工作。

(五)拓宽信息公开形式。充分与市长热线、市档案馆等进行合作,帮助群众解决实际生活中的困难,并收集各种有价值的意见和建议,建立良好的政民互动机制,充分发挥政府网站作为创建服务型政府第一平台的作用,在做好政府信息公开工作的同时,也为政府领导的决策提供了宝贵的信息来源。

 

 

 

 

                             二一四年二月二十六日

 

 
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