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湖南发展成就巡礼(市州篇) | 常德:桃花源里绘新卷

湖南省人民政府门户网站 www.hunan.gov.cn 发布时间: 2019-09-16 07:19 【字体:

  打造好山好水、宜居宜业、安全幸福的美丽新城

  常德:桃花源里绘新卷

  云帆遍挂,大潮奔涌。新中国成立70年来,常德经济社会发展跨上一个个新台阶,综合实力稳居湖南省前列。2018年,常德地区生产总值达到3394.2亿元,是1952年的585倍、1978年的145倍。

  地处洞庭湖西部的常德,过去深受水害,十年九涝,而且历经战火,民不聊生。新中国成立后,常德获得新生,治理水患,恢复农业生产,发展工商业。进入改革开放,特别是党的十八大以来,常德以习近平生态文明思想为指引,贯彻新发展理念,走高质量发展之路,收获了一连串闪光的荣誉:首批国际湿地城市、全国首批海绵城市建设试点城市、国家森林城市、中国美丽山水城市、全国文明城市……

  作为陶渊明《桃花源记》原型所在地,常德赋予“桃花源”新的含义,把绿色发展、人与自然和谐相处作为新的追求,打造好山好水、宜居宜业、安全幸福的美丽新城。落实长江经济带和洞庭湖生态经济区发展战略,统筹山水林田湖草系统保护修复,突出解决好工业和城镇污水治理等问题,“守护好一江碧水”。引水入城,敞开护城河,治理黑臭水体,实现雨水综合利用,建设海绵城市。严把环境准入关,决不引进高能耗、高污染项目。不断提升开放水平,加快融入长江经济带和粤港澳大湾区建设,在人与产业、人与城市、人与自然的关系变革中,谱写高质量发展新篇章。

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  2018年3月27日,桃源县桃花源景区,桃花灼灼,溪水粼粼。(资料图片)


  9月3日傍晚,俯瞰常德市,穿紫河犹如一条碧绿的腰带。


  2017年7月15日,龙舟赛选手在22人龙舟500米直道预赛男子组比赛上激烈追逐。当天,中华人民共和国第十三届运动会群众比赛龙舟决赛在常德市柳叶湖挥浆开赛。(资料图片)


  6月30日,常德市开展《我和我的祖国》快闪活动,喜迎新中国成立70周年。(资料照片)

  2019北京世园会湖南园,以“湘遇·桃花源”为主题,表现诗意栖居的田园风光,展示湖南富饶美丽的幸福家园,受到追捧。

  而在陶渊明《桃花源记》原型所在地常德,把绿色发展、人与自然和谐相处作为新的追求,打造“桃花源里的城市”,实现一次次飞跃,取得历史性成就。

  地处洞庭湖西部的常德,过去深受水害,十年九涝,而且历经战火,民不聊生。新中国成立后,常德获得新生,治理水患,恢复农业生产,发展工商业。改革开放后,特别是党的十八大以来,常德以习近平生态文明思想为指引,把“桃花源”理念融入城市建设与经济发展中,走高质量发展之路,绘就了一幅美丽新画卷,成为首批国际湿地城市、全国首批海绵城市建设试点城市、国家森林城市、中国美丽山水城市、全国文明城市……

  70年筚路蓝缕、艰苦奋斗,常德经济社会发展跨上一个个新台阶,综合实力稳居湖南省前列。2018年,常德地区生产总值达到3394.2亿元,是1952年的585倍、1978年的145倍。

   消除水患保安澜

  9月初的西洞庭湖烟波浩渺,鸥鸟翱翔。西洞庭湖湿地保护协会会长刘克欢带领一些成员,划船来到西洞庭湖半边湖,打捞湖面垃圾。看着湖上自由飞翔的水鸟,他高兴得像个孩子:“欧美黑杨砍伐以后,西洞庭湖的环境一天天变好,螺蛳水草长起来了,小鱼小虾多起来了,候鸟也飞回来了。前几年,湖区遍布欧美黑杨,候鸟不到1万只,现在有3万多只了。”

  今年55岁的刘克欢曾经围湖万亩养殖螃蟹。西洞庭湖生态环境整治开展后,他意识到不能“砸子孙饭碗”,主动拆除围网,并加入西洞庭湖湿地保护协会,带领当地380多名渔民守护西洞庭湖。

  从“吃湖”到“护湖”,刘克欢的转变折射出人水关系的变化。洞庭湖是全国治水重点、难点之一。位于洞庭湖西部的常德,河网密布、水系复杂,“月明五夜愁天旱,雨落三朝怕水淹”。

  新中国成立前,常德每逢洪水,往往“十垸九溃”。新中国成立70年来,党和政府带领人民,与洪水进行了艰苦斗争,防洪能力越来越强。“1998年夏季,长江流域发生特大洪水,湖北公安县黄金大垸决口,江水直逼安乡。如果挡不住,洪水将席卷安乡,横扫洞庭。2000多名解放军官兵和4000多名干部群众,经过16天奋战,筑起了43.5米高的堤坝,挡住了一次又一次洪峰。”回忆起当年抵御洪水的情景,常德市水利局党组成员、总工程师李传军记忆犹新。

  为了改变年年抵御洪水的困境,常德人除水患、兴水利,先后完成西洞庭湖堤垸建设、荆江分洪等重大水利工程,系统治理洞庭湖,建设城市防洪圈。现在,常德有独立的防洪圈38个,堤防长达2870公里,沅澧两岸居民与水和睦相处。

  多年与水搏斗的常德人,也形成了一种深深的忧患意识。近年来,常德水利建设投入每年超1亿元,并对治水提出更高要求,退田还湖,修复生态,化水害为水利。目前,该市已有湿地19.01万公顷,湿地保护率达70%以上。

  共抓大保护,不搞大开发。常德牢记习近平总书记嘱咐,落实长江经济带和洞庭湖生态经济区发展战略,统筹山水林田湖草系统保护修复,着力推进洞庭湖专项整治三年行动计划,突出解决好工业和城镇污水治理等问题,“守护好一江碧水”。

  一度大面积种植的欧美黑杨,严重影响洞庭湖生态系统。2017年底,常德将西洞庭湖保护区核心区5.1万亩欧美黑杨全部砍伐清除。缓冲区和试验区的7.1万亩欧美黑杨,也将在今明两年彻底清除。西洞庭湖生态系统逐渐恢复,候鸟回归,人与水、人与自然和谐共生。

     半城山水半城楼

  “新中国成立时,常德中心城区总面积仅3.45平方公里,人口5万多,建筑主要是窨子屋和吊脚楼。”常德市自然资源和规划局党组成员、副局长刘建武介绍。

  1986年,沅水大桥、武陵大道和洞庭大道修通,大幅拉开了常德城市骨架。常德市交通局原局长马承斌记得,沅水大桥通车时,万人空巷,人们站在桥上高呼:“共产党万岁!”经过70年发展,常德城区面积现已达到99平方公里,城区人口近100万人。城市发展中,常德坚持自然生态环境的完整性,对建筑物与城市道路距离划定红线,并广建公园、绿地,守住城市绿化、休闲空间。

  水是常德得天独厚的资源,城区水域面积占35.5%。过去,城市粗放式发展破坏了环境,致使污水横流。那时流传一句顺口溜:“60年代淘米洗菜,70年代水质变坏,80年代鱼虾绝代,90年代身心受害。”

  进入新世纪,常德从控制洪水向管理水资源转变,城市从追求颜值向追求颜值与气质并重转变,既要安全又要水美。2006年,常德引入德国汉诺威水协工程技术,利用海绵城市理念系统治水,引水入城,敞开护城河,治理黑臭水体,实现雨水综合利用,并积极探索城市适应气候变化,建设海绵城市。对穿紫河流域进行综合治理,实施江湖连通工程,将沅江、柳叶湖、穿紫河连成一体,恢复中断近40年的穿紫河通航,将环湖水岸打造成沙滩公园,建设马拉松赛道,打造一系列沿岸亲水景观。“为了留住城市记忆,我们还从老照片中选出211栋老建筑样式,在穿紫河沿线恢复了大小河街。”常德市海绵办主任黄金陵说,这样既把城市建成了美丽的家园,也承载了市民的乡愁。

  现在的常德,半城山水半城楼,生活在这里人们看得见山,望得见水,记得住乡愁。家住城东片区的辛建平是一名“老常德”,对今天的大美家园赞不绝口:“城东片区提质改造拉通了建设路,在穿紫河边修建了永安公园。以前送孙子到东升小学读书,一堵车就半个小时,如今走建设路,5分钟到校。现在吃完晚饭就去永安公园,小朋友每天玩得不想回家。”

     生态优先促发展

  设在常德的中联重科建筑起重机械公司生产的塔机,远销60多个国家和地区;湖南飞沃新能源科技有限公司生产的风电叶片“预埋螺套”,占全球细分市场份额40%;“迪文屏”等品牌,成为工业GUI(图形用户接口)等领域全球知名品牌;常德生产的优质农产品,走进了粤港澳大湾区居民的“菜篮子”……在推进生态文明建设的进程中,常德贯彻新发展理念,不断推动经济社会高质量发展。

  建设生态文明,离不开强大的经济实力支撑。常德是远近闻名的粮仓、茶乡、烟都、纺城、酒市。常德卷烟厂在老厂长谷俊臣卖掉贺龙元帅送的吉普车发展起来后,经过三易其址、七轮技改和五次转型,一度顶起了常德工业半边天。

  但过去粗放式发展,影响环境,不可持续。党的十八大以来,常德坚持生态优先,严把环境准入关,决不引进高能耗、高污染项目,决不要黑色的GDP。常德市生态环境局党组成员、总工程师许平介绍,2017年以来,常德先后关闭“散、乱、污”工业企业190家,整改101家。仅2018年,就否决不符合产业政策和规划要求、选址不当的项目16个,其中投资过亿元项目6个。

  “严把环境关,向高质量发展要效益。”常德市发改委党组书记、主任刘凡荣说,近年来,常德深入推进“开放强市、产业立市”,深化供给侧结构性改革,加快转型升级步伐,积极构建现代产业体系。引导传统产业转型升级,淘汰过剩产能。培育新兴产业,推动智能制造,发展特色产业园区。围绕生物医药与健康食品、先进装备制造、文旅康养等产业,通过补链、强链、延链,打造新的产业航母群。

  常德不断蓄力,改变了产业发展格局,从“一烟独大”向“多点支撑”转变。中国医药、上海复星、法国施耐德等一批战略投资者,先后落户常德。今年上半年,常德工业固定资产投资、高新技术产业投资增速分别达46%、35.2%,新能源、节能环保等新型产业增速达到30%以上。

  木欣欣以向荣,泉涓涓而始流。站在新的起点上,常德将不断提升开放水平,加快融入长江经济带和粤港澳大湾区建设,在人与产业、人与城市、人与自然的关系变革中,找到桃花源里天人合一的发展新境界,谱写高质量发展新篇章。

  (文/周勇军 姜鸿丽 赵新国 于航  图/童迪 卜云 潘敬林 李龙)

信息来源: 湖南日报      责任编辑: 曹茜茜
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